Проект за реформи в пенсионната система в България

Народни представители от ГЕРБ, БСП и ИТН започват инициатива за създаване на Пътна карта за реформи, насочена към пенсионната система, която ще бъде разработена в рамките на следващите шест месеца. За реализацията на проекта ще се ангажират редица институции, включително Министерството на труда и социалната политика, Министерството на финансите, Националният осигурителен институт (НОИ), Националната агенция за приходите (НАП) и Комисията за финансов надзор (КФН).

Отказ от ковид-добавката

Според анализ на Министерството на труда и социалната политика, част от формулата за изчисляване на пенсиите ще бъде отменена, тъй като не съответства на осигурителния принос на гражданите. В това число влиза и ковид-добавката, която беше автоматично включена в размера на новите пенсии след 1 юли 2022 г.

Обсъждани промени в пенсионната система

Сред основните промени, които се предвиждат, е повишаването на осигурителната вноска. Има предложение за поетапно увеличение с до 5 процентни пункта, така че да достигне 19,8% до 2045 година. Също така се обсъжда повишаване на пенсионната възраст и стажа, като до 2037 г. за всички (мъже и жени) е предвидено достигане на 65 години.

Осигурителният стаж ще бъде съответно 37 години за жените и 40 години за мъжете до 2027 година. Осъвременяването на пенсиите ще се извършва само на база инфлацията, което предполага промяна на швейцарското правило, прилагано досега.

Премахване на тавана на пенсиите

Съществува предложение за отмяна на максималната пенсия, която в момента ограничава дори и хора с висок осигурителен принос. Според данни от НОИ, демографските промени оказват значително влияние върху пенсионната система. Процентът на хората над 65 години ще се увеличи от 21,6% през 2023 г. до 30,8% през 2070 г. Прогнозите сочат, че на 100 работещи ще се падат 80 пенсионери до 2060 година.

Броят на пенсионерите ще намалее от 1,97 милиона през 2023 г. до 1,67 милиона през 2070 г., а пенсиите ще заместват средно 43-44% от дохода, което е спад в сравнение с текущите 55%.

Дискусии в Икономическия и социален съвет

В Икономическия и социален съвет се обсъжда определянето на минималната пенсия в зависимост от медианния доход или линията на бедност. Предлага се увеличаване на тежестта на 1 година стаж от 1,45% през 2028 г. до 1,65% през 2040 г. Също така, планира се ежегодно осъвременяване на тавана на пенсиите, поне с процента на актуализация на всички пенсии.

Мнения на гражданите

Според проучване проведено от Националния център за парламентарни изследвания, 40% от пълнолетните българи предпочитат пенсията да се изчислява единствено на база осигурителния принос. 27% от анкетираните подкрепят изваждането на политическото влияние от пенсионната система, докато 26% искат създаването на фонд за дългосрочна грижа за пенсионери с ниски доходи. Само 11% от участниците в проучването са за повишаване на пенсионната вноска.

Следващи стъпки

В рамките на следващите шест месеца ще бъде изготвена официална пътна карта за реформи в пенсионната система. Предвижда се публично обсъждане в Комисията по труд и социална политика и Комисията по бюджет и финанси, като промените в пенсионната формула и структурата на системата ще се извършат поетапно.